香港邮政合约争议深度解读：200名投递员拒永久合约，获优先转职与放宽学历，工会称仍然不足，两年后何去何从？

2026年10月13日，香港公务员事务局公布一系列纾困措施，为受香港邮政合约争议影响的约200名投递员提供其他公务员职位的优先申请权，并放宽文员职位的入职学历要求。此前，香港邮政因连续八年亏损，宣布不再向试用员工提供永久公务员合约，转而提供两年合约，引发公务员体系内部震动。

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亏损8.21亿港元 永久合约变两年期

据《南华早报》报道，香港邮政于2026年8月宣布一项前所未有的成本削减决定：停止向约200名仍在试用期的员工提供永久公务员职位，改为为期两年的非公务员合约。该部门已连续八年录得亏损，2024/25财政年度赤字高达8.21亿港元，创历史新高。公务员事务局在周二与工会代表及立法会议员的闭门简报中承认，财政压力是此次调整的直接原因。有公务员团体批评，此举打破长期以来“试用期满即可转正”的惯例，影响员工士气及职业安全感。

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投递员转职优先权与文员学历放宽

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在持续的香港邮政合约争议中，公务员事务局于10月13日提出两项补偿措施。其一，受影响的邮政投递员在申请其他公务员职位时，将获优先考虑。其二，对于文员职位，入职学历要求将由原来的中学会考五科及格放宽至三科，以降低转职难度。公务员事务局发言人表示：“我们理解员工对前景的担忧，希望通过这些措施，协助他们顺利过渡至其他政府部门。”据与会的工会人士透露，该局承诺在一个月内公布详细执行指引。此外，受影响员工若选择继续留在香港邮政，可保留原有薪酬及年资至合约期满。有熟悉公务员招聘程序的业内人士指出，优先权并不等于直接录取，申请人仍须通过笔试、面试及基本法测试，但门槛下降无疑增加了成功机会。

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工会主席：措施仍不足够

工会主席在会后直言，措施方向正确，但力度有限。“对于约200名员工来说，优先申请不等于保证录取；而两年合同结束后，他们仍可能面临失业。”工会主席指出，放宽学历要求仅适用于文员职位，但并非所有投递员愿意或适合转做文职。立法会议员亦认为，这仅是权宜之计，未能解决香港邮政根本的财政问题。据香港邮政工人联盟消息，部分员工对“是否应接受两年合约”仍感纠结，有人担心转职后需重新适应环境，亦有人忧虑半年后若找不到合适岗位，将陷入更尴尬的处境。有工会代表透露，下周一将举行会员大会表决是否接纳新方案。

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八年亏损与46亿注资：关键数据一览

香港邮政的财政危机由来已久。自2017/18年度起，已连续八年亏损。2024/25年度赤字8.21亿港元，为历来最大。为了支持其运营，立法会今年早些时候批准注资46亿港元，预计可支持未来三年运作。数据显示，邮政服务面对电子通讯取代传统信件的结构性挑战，信件量每年下跌约5%，但人工及租金成本却不断攀升。以下为本次事件的关键数字：

项目	数据

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受影响员工人数	约200人

新合约期限	2年

连续亏损年数	8年

2024/25年度亏损	8.21亿港元

立法会注资总额	46亿港元

注资支持年限	3年

这些数字显示，香港邮政的财务缺口并非一次注资所能完全弥补。有经济分析师指出，电子通讯普及导致信件量持续下跌，香港邮政必须发展电商物流等新业务增收，并考虑整合网点资源，否则五年后可能再次面对同一困境。

非公务员合约扩散 动摇体系稳定

此次合约争议背后，是香港公务员体系日益依赖非永久合约的趋势。过去几年，多个政府部门以短期合约聘请员工，以增强财政弹性。虽然官方没有公布最新占比，但公务员团体指出，非公务员合约岗位比例呈上升趋势，尤其在后勤及前线部门。有学者认为，合约制可以提供灵活性，但过度使用会削弱职业保障，令人才却步。尤其当政府同时推行“抢人才”政策，稳定的公务员职位吸引力下降，或会影响公共服务质素。今次香港邮政事件，正是这一矛盾的具体体现。工会呼吁政府全面检讨非公务员合约政策，为合约员工提供清晰的晋升阶梯及转正机制。

常见问题：受影响投递员何去何从？

Q1: 这些投递员会否全部被解雇？

A1: 不会。他们可选择接受为期两年的非公务员合约，继续在香港邮政工作；也可利用新措施，优先申请其他公务员职位。若成功转职，将按新职位条件聘用。若拒绝新合约，则可能按现行公务员条例处理。

Q2: 新的转职优先权是否保证就业？

A2: 不保证。优先权只是在筛选时考虑，最终仍须符合职位要求并通过面试。公务员事务局表示会提供职业辅导及培训，协助员工提升技能，但未承诺具体职位数量或转职时间表。

香港邮政合约争议为公共财政与雇员权益的平衡敲响警钟。纾困措施虽解燃眉之急，但唯有推动邮政服务转型、完善人力资源规划，才能避免更多员工陷入“两年又两年”的循环。这场争议的最终走向，将考验特区政府的改革决心。